平成26年8月豪雨の広島市の土砂災害
2014年8月20日・大雨・土砂災害
8月20日の未明、広島市では午前2時から4時までの2時間に、局所的に200ミリを超える雨が降りました。土石流やがけ崩れが山すそや谷間に広がる住宅地を襲い、安佐南区と安佐北区で多くの人が亡くなりました(広島市)。三入の観測所では、3時間の雨量が217.5ミリと、それまでの記録の101ミリを大きく上回りました(気象庁)。
被害の数字
平成31年3月19日現在(広島市)の値です。数字は発表の版で変わることがあります。広島市の住家の被害は、建物の数ではなく世帯の数(罹災建物台帳の数)です(広島市)。土砂災害の件数は国土交通省の平成26年12月31日現在の値です(出典)。
報告が挙げた教訓
国の会議や自治体が、この災害のあとにまとめた報告から、家庭でできることにつながるものを選びました。見出しは当サイトの要約で、本文は報告の言葉を短くしたものです。
1真夜中に、短い時間で
広島市の検証によると、避難勧告が出たのは安佐北区で4時15分、安佐南区で4時30分で、どちらも大規模な土砂災害が起きたあとでした。2時過ぎには道路に水があふれ、川のような状態でした(広島市)。中央防災会議のワーキンググループの報告は広島市のアンケートをもとに、2時までに避難した人は避難時間を答えた人の8%で、その約3分の2は自宅の上の階などに避難していたとしています(避難所はまだ開設されていませんでした)(出典)。
いまの備え方は警戒レベルと、とるべき行動に。
2移動が危ないときは、近くの頑丈な建物か、上の階の山から離れた部屋へ
報告は、避難場所までの移動が危ないほどの雨になっていたら、近くの頑丈な建物か、自宅の上の階で山からできるだけ離れた部屋へ移ることも避難として有効だと認識すべきだ、としています(出典)。
いまの備え方は大雨・台風の前にすることに。
3警戒区域に指定されていなくても
報告は、被災した時点で土砂災害警戒区域などの指定はまだ終わっておらず、被災した地域の一部では危険があるという認識を持てていなかった可能性があるとしています。指定されていない場所でも土砂災害は起こり得るとして、「谷の出口」や「がけの直下」といった地形を自分で点検するよう書いています(出典)。この災害のあと土砂災害防止法が改正され、都道府県に基礎調査の結果を公表することが義務付けられました(内閣府)。
いまの備え方は住所で土砂災害の警戒区域を調べるに。
4早めに動き、土砂災害に使える避難場所へ
報告は、危険な区域に住む人は早め早めに避難することがより重要で、避難して何も起きなければ「幸運だった」という心構えが大事だとしています。土砂災害に適さない避難所に自分で避難した1人が被災して亡くなった、とも書いています(出典)。広島市の検証は、自分の住む地域の危険性を少しでも知っておくことが重要だとしています(広島市)。
いまの備え方は崖崩れ・土石流のときに使える避難場所に。
ほかの災害
- 令和元年東日本台風2019年10月10日〜13日・大雨・洪水開く
- 平成30年7月豪雨2018年6月28日〜7月8日・大雨・洪水・土砂災害開く
- 平成28年熊本地震2016年4月14日・16日・地震開く
- 東日本大震災2011年3月11日・地震・津波開く
- 令和6年能登半島地震2024年1月1日・地震・津波開く
- 阪神・淡路大震災1995年1月17日・地震開く
- 令和元年房総半島台風2019年9月9日・暴風・停電開く
- 平成30年台風第21号2018年9月4日・暴風・高潮・停電開く
- 御嶽山の噴火2014年9月27日・火山の噴火開く
このページの出典
- 広島市(8.20豪雨災害における避難対策等検証部会)「平成26年8月20日の豪雨災害 避難対策等に係る検証結果【本編】(平成27年1月)」(はじめに・印刷頁65・71)https://www.city.hiroshima.lg.jp/_res/projects/default_project/_page_/001/013/389/54883.pdf
- 気象庁「報道発表資料「8月20日の三入地域気象観測所(広島県)の降水量について」(平成26年8月20日)」(p.1)https://www.jma.go.jp/jma/press/1408/20a/20140820_miiri.pdf
- 広島市 危機管理室「平成26年8月豪雨による被害」(本文)https://www.city.hiroshima.lg.jp/saigaiinfo/kakosaigai/1051264.html
- 国土交通省 砂防部「平成26年の土砂災害」(p.20)https://www.mlit.go.jp/river/sabo/jirei/h26dosha/150331_H26saigai.pdf
- 中央防災会議 防災対策実行会議 総合的な土砂災害対策検討ワーキンググループ「総合的な土砂災害対策の推進について(報告)(平成27年6月)」(印刷頁12・13・27・28)https://www.bousai.go.jp/fusuigai/dosyaworking/pdf/taisakusuisin/honbun.pdf
- 内閣府「平成27年版 防災白書 第1部第2章第3節 土砂災害対策」(本文)https://www.bousai.go.jp/kaigirep/hakusho/h27/honbun/1b_2s_03_00.html